México abre 7.5 GW de energía renovable a la inversión privada en histórica licitación

En un giro que pocos analistas anticipaban para este sexenio, el gobierno federal anunció esta semana la apertura formal de 7.5 GW de capacidad de generación renovable a la inversión privada, bajo un esquema inédito de asociaciones público-privadas con la Comisión Federal de Electricidad (CFE). El movimiento marca una ruptura significativa con la política energética restrictiva de los últimos seis años.

La licitación, que se instrumentará a través de la Secretaría de Energía (SENER) en coordinación con la CFE y la Comisión Reguladora de Energía (CRE), contempla proyectos de energía solar, eólica y almacenamiento en baterías distribuidos en tres regiones prioritarias: el norte, el occidente y la península de Yucatán.

Un cambio de dirección en la política energética

Durante el sexenio anterior, la participación privada en el sector eléctrico fue sistemáticamente limitada. Las modificaciones a la Ley de la Industria Eléctrica de 2021, aunque revertidas parcialmente por la Suprema Corte, dejaron un marco regulatorio ambiguo que inhibió la inversión durante años.

"Este es el mayor esfuerzo de apertura del sector eléctrico en la historia reciente de México. Estamos hablando de inversión extranjera directa del orden de los 12 mil millones de dólares," señaló un funcionario de la SENER en conferencia de prensa.

El esquema de asociaciones mixtas implica que la CFE mantendrá una participación mayoritaria en cada proyecto —entre 51% y 60%— mientras los socios privados aportarán capital, tecnología y capacidad de ejecución. Los proyectos estarán sujetos a contratos de largo plazo de entre 20 y 25 años, con tarifas reguladas indexadas a la inflación.

¿Qué significa para el sector?

Para los desarrolladores privados que llevan años en espera, el anuncio abre una ventana de oportunidad que no se veía desde los tiempos de las subastas eléctricas de largo plazo (2015-2017). Sin embargo, los analistas advierten que el diablo está en los detalles: las condiciones de interconexión, el acceso a la red y las garantías del off-taker serán determinantes.

Las empresas que han expresado interés incluyen a Iberdrola, Enel, TotalEnergies y varios fondos de infraestructura de Estados Unidos y Europa.

Los retos de interconexión

El principal cuello de botella sigue siendo la red de transmisión. CENACE estima que se requieren inversiones adicionales de al menos 3,500 millones de dólares en líneas de alta tensión solo para evacuar la generación de los proyectos contemplados en esta licitación.

• Norte: Corredores Sonora–Sinaloa y Chihuahua–ERCOT son prioritarios para exportación potencial.
• Occidente: Jalisco y Michoacán requieren refuerzo de la zona central de la red.
• Yucatán: La interconexión con el sistema interconectado nacional sigue siendo el mayor desafío técnico.

La SENER anunció que publicará las bases de licitación en el Diario Oficial de la Federación antes del 30 de mayo, con una primera ronda de asignaciones prevista para el cuarto trimestre de 2025.